İktidarın Erzurum'u bir sürgün yeri olarak gördüğünü, haksız, hukuksuz talimatları yerine getirmeye yanaşmayan onurlu, duruşu olan bürokratları, hakim ve savcıları Doğu'ya sürgün ettiğini, sürgün illerinin başını da Erzurum'un çektiğini kaydeden Zekai Kaya, şöyle konuştu:
"Bu şehre, bu bölgeye isteksiz gelen bürokrattan verim alınamayacağı herkesin malumu. Bir bölge, şehir, ilçe ve hatta köy, işini seven, insanının yarasına merhem, derdine ilaç olacak liyakatli elemanların gayreti ile kalkınır. Bunun için özel kanunlar çıkartmak lazım gelecek. Doğu’da çalışan memur, işçi, akademisyen, öğretmen, asker, polis, hakim, hekim ve hemşire gibi devlet personelinin 8-9 aylık çalışma süresi bir yıl gibi değerlendirilmeli ve her türlü mahrumiyet zammı bu personelin lehine uygulanmalı, maaş düzenlemesi yeniden yapılmalı, örneğin Batı illerinde çalışan bir öğretmen 15 bin lira alıyorsa, bu bölgede çalışan aynı statüdeki öğretmene 20 belki 25 bin lira ödenmelidir. Bu tür avantajların sağlanması halinde insanlar gönüllü olarak Erzurum’a, Doğu’ya, bölgemize gelecek, çalışacak, üretecek dolayısıyla hem bölgenin ve hem de ülkenin kalkınmasına katkı sağlayacaklardır.”